了对抗日人士和力量的镇压活动。
在上海,成立了一个“租界秘密突击队”，将自己的势力伸进租界，设立了“沪西特区警察局”。
袭击抗日报馆,杀害记者，仅仅1939年8月30日至1941年6月30日，上海新闻界人士遭暗杀的有：大美晚报，申报。还有积极主张抗日救国的其他人士。
在金融界强行推行伪货币，不惜用炸弹袭击银行，刺杀银行职员，
如1941年3月21日，在霞飞路1411弄10号，用机枪扫射，当场打死6人，打伤五人。
次日在中国银行宿舍绑架员工达128人。3月24日，又在中央银行和中国农民银行门口放置定时炸弹。屠杀司法界，杀害地下党等，为在社会上制造恐怖气氛，76号在路灯下悬挂人头，向被恐吓人家中扔断手断脚，在门上插匕首、寄子弹、恐吓信等，甚至跟踪绑架人质。
仅1939年至1943年，不足四年的时间内，特工总部制造的暗杀、绑架事件达三千余件，每年近一千起，搞得上海滩一片血雨腥风。
除了这些之外，特工总部最主要的事情便是和中统、军统的斗法。
首先是军统的人干掉了青帮大佬季云卿，特工总部便开始展开了疯狂的报复，双方相互残杀。
在此过程中，戴老板手下大将王倒戈，军统青岛特工站被一举摧毁，把戴笠气得暴跳，后来杜的大管家万墨林又被特工总部抓住用刑，使得戴笠和杜月笙大为担忧，因为王墨林相当于是戴笠方面在上海安插的一个联络人的角色。中统也安排了女特工郑苹如色诱暗杀宁广胜。
在上海的一系列角逐中，特工总部明显占了上风，声称自己左手消灭蓝衣社，右手打到cc团，特工总部至此进入全盛时期。
直到太平洋战争爆发，上海租界全面沦陷，特工总部占据了整个上海地区，军统局上海区的老窝也被端了，中统军统和特工总部的斗争只得转为地下。
抗日战争陷入僵持阶段时，日本急于从中国战场抽身出来专注在太平战场上，此时日本一方面采取了更大的诱降措施，一方面加紧掠夺物资以支持其在太平洋战争中消耗。
由此，日军提出名为“清乡”的军事行动。日伪掌控的地区主要是在大中城市及交通要道上，苏浙皖三省的广大农村还有新四军等抗日武装在活跃。
“清乡”的目的主要就是针对军队，同时借此名义搜刮物资钱财。首先得到了日本方