永安元年(231年)正月初十长安城外
庞大的天子卤簿在城外等候，中书侍郎、录尚书事蒋琬、中书侍郎费祎、门下侍中陈震、董厥等人率领群臣为即将巡视北地塞上的天子送行，而丞相和御史大夫都分别于前几日外出巡视，丞相诸葛亮前往剑南道巡视水利设施、视察民情、吏治，御史大夫李严前往陇右道民情，尤其是最为重要的边地五个卫所、山丹军马场以及陇右道吏治情况，长安朝政国务都交给了中书府、门下省、尚书省、御史台处理。
刘永身着天子袍服，宦者令王道紧紧的跟随在刘永身旁，他此次负责统领天子出巡车驾的宦官、宫女，一旁的千牛卫中郎将傅佥、千牛备身郭统负责统领天子卤簿的护卫禁军，保障天子的安全。
刘永看着送行的蒋琬等人，转过身来对着蒋琬几人开口道：“朕此次巡视塞上，丞相和御史大夫又出巡地方，国政就交给你们了。”
“臣等奉诏。”蒋琬等人拱手领命。
刘永看着刚刚回京的右威卫大将军郭淮，然后信任的看着他。
“大将军，长安城的安危朕就交给你了，”刘永看着这位有些略微疲惫的大将军，“有你坐镇长安，朕很放心！”
“有臣在，陛下放心。”虽然军马劳顿，但是郭淮还是强打精神拱手回禀。
刘永看了看群臣，又转头望向了长安城，给了留守内宫的内侍监总管杨复光一个眼神，他明白地点了点头，刘永这才放心的上了皇驾。
看着远去的天子仪仗和禁卫，蒋琬和众人这才转身回城。
郭淮看着回去的文臣们，对着右威卫将军刘敏道：“你即刻派人传令，召长安各驻军主将到我右威卫南衙商议守备之事。”
“是。”刘敏点了点头，对着身旁的副将挥了挥手，示意让他前去。
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驻守长安外城的是南衙卫府军和五城兵马司，这也是长安城内最为主要的几支军事力量，五城兵马司于熙汉二年六月设立，最初属于兵部管辖，后来在熙汉四年正月归属京兆尹管辖，熙汉六年脱离京兆尹管辖，直属皇帝，现任的五城兵马司指挥使是右武卫将军向宠的弟弟向充，历来对天子忠心耿耿。
目前驻守长安的就是郭淮的右威卫本部一万五千人和左威卫以及左屯卫南衙监府军。左屯卫的南衙监府军由左屯卫将军贾安统领，左威卫的南衙监府军由左威卫中郎将邓艾统领。左屯卫将军贾安，陇右