乾隆帝在九月二十七日向福康安谕示道：“福康安不必前往府城，而要直接进攻林爽文家乡大里戈，贼人闻之，自必回顾巢穴眷属，则诸罗之围，可不攻而自解，而南路田大庄部，亦必闻风惊溃，纷纷解散，此为声东击西之计。”
福康安按照乾隆帝的战略部署，着手渡海赴台作战。
乾隆五十二年十月二十八日。
福康安，海兰察率领广西，四川清兵五千人，乘坐一百多艘战船，浩浩荡荡。在崇武澳启程，泛海东渡，日夜兼程。于翌日抵达鹿仔港。
时值大海退潮，无法登陆，十一月初一日登岸。
十一月初四日。福安康命令海兰察带领巴图鲁，侍卫二十余人，夺取哨卡。
初四日黎明。海兰察率军在八卦山发起猛攻。清军奋勇前进，起义军溃败，清军占领八卦山。
此时，福安康部署救援诸罗。
挑选驻台清军，义民七千多人，与带来的五千名广西，四川清兵合编，而后分成五队，迅速进军。
初八黎明，大军在仑仔顶与埋伏在那里的起义军展开了激战，起义军从竹林，蔗田，村庄内冲杀出来。
福康安率军猛攻，阻击起义军。义民为清军砍烧竹林，蔗田和茅草房。
海兰察带领巴图鲁，侍卫杀入起义军内，林爽文起义军死伤惨重，溃不成军。
清军乘胜进军，攻占海丰庄等地。
当清军抵达牛稠山时，林爽文率军一万多人包围清军，海兰察身先士卒，率军冲锋，大开大合，杀出一条血路，夺占山头，进击山后竹栅的敌军。
起义军见清军势不可挡，纷纷逃窜。福康安率领大军傍晚冒雨进入诸罗城。城中官民出迎，饥羸无人色，见福至，无不唏嘘啜泣，喜其来而悲其亡也。
乾隆帝十二月十四日，见到诸罗解围的捷报，兴奋不已，立即下谕褒奖，“此皆福安康等调度有方，振奋士气，故能克敌制胜，速奏捷音，这应优加宠锡。福康安海兰察晋封公爵，各省红宝石帽顶，四团龙补褂，以示优异。”
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在这三个月的时间里。
宜兰变化也是最为剧烈。
贸易部发行公债。用于战争，建设，扶持村社合体商行，发展公有商行。
先后建立运输部，成立公有运输商行，主要剥离海军在运输业的位置，让其进入战斗序列。
之后就是保卫团，农夫