秦国的民生民计，在发展了两年之后，已经非常富足了，大秦的粮仓、府库，都处于饱满状态，比起以前董良，治理辽东时，更要繁荣富足几分。
当然，这两年的时候，秦牧一直深居在府里，制定国策、研究军事等等，难得去地方走一趟。
俗话说，你在高位，永远看不清底下百姓生活的状况，道听途说，永远只是道听途说，亲眼所见的富足，才是真正的富足。
趁着近日登基完，秦牧有些时间，也决定去辽西一趟。
微服私访。
顺便调查沿途百姓生活状况。
六月中旬，天气越发炎热，太阳顶天，焦烤着大地，三十多度的高温，真是让人煎熬呀！
庞泰、卢鳞子，以及上千的禁军，穿着便衣，暗中护随，保护秦牧的安全。
“陛下，第一站去哪？”卢鳞子询问道。
秦牧思索片刻！
“去辽东城吧！秦国的几大商会，都在此处。”
黄成建立金羽商会，与天下商人做交易，其中！顾家、贾家、范家，三大天下最强的商会，在金羽都有股份。
商是纳税大户，所以！秦牧非常欢迎，天下商人，都能入秦。
“陛下，是觉得原先对各家商会，提出的条件，太过轻松了？”卢鳞子一眼就看穿了秦牧的想法。
“嗯！”
秦牧不置可否的点头。
“对比列国，咱们的商税，确实低了。”
“商人都是唯利是图之辈，正因为秦国的商税低，他们才会如此迫不及待的，加入秦国的商盟。”
卢鳞子摇曳着羽扇，对其分析道。
秦牧在三年前，做出了一个最好的决定，与西部、东部建交，中原的商人，看到了这一块的价值，就将钱投进来了。
“如果朕将商税抬高一些，军师觉得，有什么更好的办法？”秦牧看向卢鳞子。
他庆幸能将卢鳞子给截胡了，接触久了，他才发现，卢鳞子身上，真正的能力与才华。
上知天文下知地理，这在古代，已经算是高人了，可这家伙，兵法战争、政治谋略等等，还能东低昂发明，这哪里是老道呀！简直就是世外高人。
“陛下在建国时期，这些商会，参入的股份不大，现在秦国的利益增大了，这些商会，想投更多的份额，赚更多的钱，那咱们就将商税抬高，不然不许入股。”