恤百姓，说道：“应该立刻准备粥棚，清理住所，将难民严苛管控，不至于扰乱开封民生。”
范质补充道：“要提前准备药材清水，难民聚集之地，最易爆发瘟疫。得安排难民多多洗漱，以避免此祸。”
王溥再次补充道：“正好开封百姓尽皆聚于城北，令得城北过于拥挤，而城南却多萧瑟落败。可直接招募他们将城南清理出来，以作他日扩充开封之用。”
罗幼度惊叹的看着范质、王溥二人，心底叹服，这能够身居宰相之位，果然有着超凡的能力，这你一言，我一语的，将接纳安置百姓的大体流程就安排妥当了。
郭荣也不住点头，也安心了许多。
也亏得大周之前三年郭威的休养生息，令得大周府库存储着不菲的粮食，完全能够应付此次危机。
郭荣亦是处事果敢之人，当即就下达了命令：以宰相王溥领衔，户部尚书张昭配合赈灾之事，同时也下达了一条命令：“开封府管京畿民生，灾民亦是大周子民，同在之列。民生事务，依旧由开封府决断。”
接下来几日，果然如罗幼度预料的一般。
难民潮渐渐的汇聚成大军开始涌向开封府。
毕竟开封是大周的中心，天下大周百姓心底的圣地。
短短的十日间，难民已达六万之数。
此时大周还算富庶，郭荣也不像杨广，死守着粮库，宁愿便宜瓦岗军也不愿意拿出来赈灾。
这只要有吃得，难民就能够得到很好的控制。
当然也不绝对。
难民与开封府百姓生活在一起，难免会有摩擦。难民中又有不乏好吃懒做的流氓地痞，开封的流氓也有部分佯装难民，骗吃骗喝，这一切的一切都不可避免的产生摩擦。
罗幼度的工作量增加了足足十倍有余，审案断案都得排着队来，根本没有休息的时候。
崔衍这个开封府第一把手堂堂二品大员也不得不下场，帮着罗幼度一并审案，为开封百姓当起了和事佬。
当然对于那些趁乱闹事的地痞流氓例外，在这个时候，罗幼度不管犯的案大或小，尤其是对那些有前科的，直接下重手。或打个半死，或直接流放发配。
大周还未一统，也没有什么特别流放的地方，便将他们发配到矿洞去挖矿。
这一下将开封府的地痞流氓给震慑住了，私底下都不敢提罗幼度的名号，管他叫小阎罗。
罗幼度也因此的了一个小阎罗的称号。
从张进口中得知后，可将罗幼度气得直骂娘。