阉割，特指按照正常的政治制度发挥他们的应有机能，它本来应该强大和高效，可是将这个正常机能阉割以后，就变得虚弱和拖沓，这就是为什么宋朝被形容为积贫积弱的由来。
积贫积弱并不是宋朝制度本身的必然结果，而是因为那些昏君奸臣自我阉割以后造成的恶劣后果。
比如，宋朝的官员体制，拥有最庞大的官员人数，等于集中最优秀的人才形成一个强大的人才库。
它的学而优则仕、万般皆下品唯有读书高、科考取士的严格选拔千军万马过独木桥，以及进入官场的监督和考核制度，都保证了宋朝的官员基数非常庞大，再加上进入官职队伍的其它渠道，这个数字就更大。
其实，封爵、荫补、功勋等渠道进入官员队伍的，
虽然不是通过科考的十年寒窗空甚至一生苦读书，其实条件也是非常严格的，他们的水平可能不能那些头三甲高材生，起码不会低于平均水平。
也就是说，这些积压在人才库里的最优秀的官员后备队伍，远远高于宋朝官场包括武政的实际需要。
如果作一个世界范围的概览，可以毫不夸张地说，宋朝的官员储备，可以满足全世界所有国家的需要。
既然如此，就不得不问那些皇室决策者，你推行这样的官员体制和相关的制度，到底想干什么？
如果你准备了十个人只需要一个人，而基本俸禄却要给所有人发放，因为你限定他们只有在那里空等、你的俸禄是他生活的唯一来源，这个三冗中的二冗，冗员和冗费如何能根除？
这里我们看到，三冗中的二冗冗员冗费是宋代皇帝造成的，是制度性的弊病，皇室自己不认识不改正，而且从根本上改正，累死王安石也解决不了，王安石最多能做到的，就是头痛医头脚疼医脚，但是病根在心脏，他却束手无策。
而且他的对症下药，也是治标不治本，就是从扩大财政收入上人手，如果财富不增加，这个只能加剧矛盾；外加本来就矛盾重重的财富均衡问题，税负不合理问题，变法只能是火上浇油。
简单举例，平民百姓的税负已经到了最大限度，只要再加一根稻草，他就崩溃破产了，你如何能给他们增加税收依然让他们生存下去？
而对那些本来没有税负和税负比较轻的人，你如果让他们掏出更多的钱来？泛泛的税法条款根本不解决问题。
一种变法，还没有出笼，就知道它根本不能解决问题，反而会引发许多新的矛盾，解决这个问题和矛盾，哪怕是推行新的法规，都需要更的官员和费用。
而变法的根本目的是减少冗员冗费，你这样搞岂不是南辕北辙吗？
由此可见，一将无能累死三军，在官场上也是一样。
只是稍微变化一